近日，石家庄带队赴成都学习了TOD发展，并喊出了自己的口号，那么，成都有哪些值得石家庄学习的呢？
首先，什么是TOD
TOD的含义是以公共交通为导向的城市发展模式，实质上是通过大运量轨道交通带动城市发展，并在沿线站点开发城市用地来反哺地铁建设的一种城市发展模式。TOD在国际上是一种较为成熟的城市开发模式，如哥本哈根的“指状发展”和东京“大都市圈”都是TOD发展比较经典的案例，国内方面，成都在近些年大力发展轨道交通的背景下，城市框架大幅度拉开，同时城市交通结构也不断优化，根据有关数据，成都的地铁通车里程已经超过公里，在中国将成为仅次于北京、上海和广州的中国地铁第四城。
伴随着大量地铁建设自然伴随着巨大的资金需求，而结合国际上尤其是日本的成熟经验，开发TOD模式反哺地铁就成为了自然而然选择，为了做好基础工作，成都将大量的政府工作人员分批次派至日本学习TOD模式，并聘请了日本的知名TOD专家渡边庄太郎作为咨询顾问；年可以说是成都TOD发展元年，在市委市政府的强力推动下，成都将公里中的个站点和75个车场的周边米至米范围全部规划为TOD发展用地，并从中选出块地作为成都地铁的优先开发用地，结合轨道的发展分批次进行开发，而在这块地中，其中的14个市级TOD站点已经全部开工建设，部分已经取得了良好的示范效果。
成都的城市规划和设计
要做好TOD模式发展，最基础的首先就是做好城市规划和轨道线网规划的通盘布局和紧密衔接，并在实施层次做好城市片区设计，在这方面，成都起到了很好的示范作用。
首先，在轨道线网规划上，成都结合自身的发展不断对轨道线网规划进行提升完善，并不断与城市总体规划和上位规划紧密衔接，成都轨道线网历经四版修编，最新的轨道线网长度已经达到了公里，并在年纳入了国家中心城市规划获得了国家的批复，同时，这版公里的线网规划也已经纳入了成都在编的国土空间规划，并结合轨道线网规模核算出了资金需求规模，再在国土空间规划中进行用地控制，为成都地铁的未来发展算好了总账，并在下一步的国土空间规划编制中落地实施。
其次，在实施层面，为了让成都轨道集团统筹地铁站点周边的发展，成都的每个TOD站点片区都由新组建的公园城市局进行整体片区设计，并在TOD站点控规层面提出了“清零”的概念——类似于新加坡的“白地”，然后再通过新的整体城市设计将TOD理念和公园城市理念相结合，并通过城市设计返给控规实现片区更新，通过以上的流程，不仅TOD站点的用地布局更加合理，而且“整体开发”的理念可以在土地出让阶段设定一定的条件优先由轨道集团进行开发，为下层次的实施奠定了基础。
综上，在城市规划和实施层面，成都在确保轨道线网规划纳入上位规划和国土空间的同时，有三大方面值得石家庄借鉴，第一是算总账，通过公里的线网规模反推轨道交通TOD发展的土地需求总量，然后通过逐步分解分年度推进土地开发进度；第二是由专业部门（如成都是公园城市局）通过最新的理念做好片区整体开发和设计，为TOD站点做好发展蓝图；第三是通过轨道公司、区县政府和社会第三方的灵活组合合作，最大化调动了社会的积极性和推动力，推动了TOD站点的动工和变现。
石家庄的TOD发展动力剖析
TOD模式因地铁而产生，但TOD的发展模式并不仅仅是为了反哺地铁，在国内，多个城市都喊出了“建地铁就是建城市”，在成都，口号是“建TOD就是建公园城市”，所以在石家庄落地实施的过程中一定要提高TOD发展的站位，明确是城市发展需要TOD,而不仅仅是地铁需要TOD，原因有如下两点：
首先，TOD模式是一种健康的城市发展模式。在我们为了公交都市、慢行城市的基础设施投入大量精力的同时，我们经常忽略了使用这些设施的人是怎样分布的，具体来说，我们常常只